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中共遂寧市人民政府機關黨組關于市委第三巡察組巡察市政府機關黨組反饋問題整改落實情況的通報
2019-06-17 16:49:01 瀏覽:1967次 評論:0

中共遂寧市人民政府機關黨組

關于市委第三巡察組巡察市政府機關黨組

反饋問題整改落實情況的通報

  按照市委統一部署,2018年11月20日—12月20日,市委第三巡察組對市政府機關黨組進行為期1個月的集中巡察。2019年2月21日,市委第三巡察組向市政府機關黨組反饋了巡察情況。按照黨務政務公開及巡察工作有關要求,現將巡察反饋問題整改情況予以公布。

  一、巡察反饋意見整改工作開展情況

  (一)提高認識,賡即落實。

  接收巡察反饋意見后,市政府機關黨組賡即召開會議,強化統籌兼顧,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,中央、省委、市委、市紀委全會精神和巡察整改工作安排部署,圍繞巡察反饋情況和市委第三巡察組有關要求開展專題討論。做好巡察反饋問題整改專題安排部署,將整改落實作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實。

  (二)壓實責任,務實整改。

  按照巡察反饋指出的問題,主動認領問題,舉一反三,全面梳理,細化分解任務、明確工作責任,機關黨組書記負總責,各項整改任務落實責任領導,實現整改工作黨組成員責任全覆蓋。全面推進整改、列出問題、任務、責任“三張清單”,實行“臺賬式管理”和“銷號管理”,做到整改事項件件有著落、事事有回音,逐一整改銷號。

  (三)強化監督,務求實效。

  市政府機關黨組反饋問題整改落實工作領導小組7次專題研究和聽取整改工作情況,并動態跟蹤、全面把握、統籌推進,及時研究解決整改落實中出現的新問題,拿出切實可行的措施加以解決,確保整改工作有序推進。采取不定期檢查、專項督查等形式,對各項整改任務的推進落實情況和整改成果開展督促檢查,確保整改工作取得實效。

  二、巡察反饋意見整改落實情況

  (一)堅持和加強黨的全面領導方面的問題

  1.關于“黨組領導作用發揮不充分”的問題

  整改落實情況:(1)市政府機關黨組深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,切實履行從嚴管黨治黨責任,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,充分發揮黨組領導核心作用,把好方向、總攬全局、協調各方,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止。(2)牢固樹立正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把選人用人關口,建立選人用人負面清單,督促所屬事業單位不折不扣地執行干部選任各項政策規定,提高選人用人工作質量,營造風清氣正的選人用人環境。(3)采取黨員干部結合自身分管工作作輔導學習和談心談話交流學習的方式,增強黨員干部對全局工作的了解把握,推動黨員干部主動溝通交流,增強工作協調配合主動性,切實提高綜合業務能力,真正推動各項工作落實落地。

  2.關于“民主集中制執行不到位”的問題

  整改落實情況:(1)嚴格執行《中共遂寧市人民政府機關黨組工作規則》,按照“一般每月1次,根據需要,可不定期召開”要求,召開市政府機關黨組會議。截至目前,已召開9次。(2)強化黨組的領導和把關作用,加強會前準備和協商溝通,制定會議議題單,明確審議的事項范圍,保證班子成員會上充分發表意見,增強黨組決策的科學性。(3)嚴格執行議事決策制度和程序。黨組書記帶頭執行民主集中制,嚴格落實末位發言制度,黨組成員切實履行職責,認真參與黨組會議討論并對每個議題發表明確意見,黨組書記綜合各方面意見,對議題作出結論。

  3.關于“黨組會議記錄不嚴謹”的問題整改落實情況:嚴格按照規定和要求,建立“一會兩檔一紀要”長效機制,堅持專本記錄和定期檢查,確保內容不隨意涂改、增刪,不隨意銷毀。強化對記錄人員法律法規、黨務知識和組織人事政策的培訓,規范會議記錄內容,實事求是記錄會議情況,保持發言人的原意,不任意增減或改變,特別是保證“關鍵詞語”不走樣,做到會議內容記錄完整、真實和準確。

  4.關于“工作督辦落實不高標”的問題整改落實情況:(1)加強制度建設。為進一步提高工作效率、提升服務質量,從加快公文辦理、優化會議流程、提高辦事效率等方面作出規范要求。(2)加強學習教育。對干部職工開展教育引導和業務培訓,強化責任擔當意識,培養精細思維和工作能力,不斷提升綜合素質。(3)加強執行落實。合理制定工作目標,層層壓實責任,對工作開展情況進行監督檢查,推動各項工作有序推進、取得實效,切實為人民群眾辦實事、謀實惠。

  (二)新時代黨的建設方面的問題

  5.關于“意識形態工作薄弱”的問題

  整改落實情況:(1)加強領導,明確分工。市政府機關黨組會議專題研究2019年度意識形態工作,對全年意識形態工作作出安排部署。及時調整意識形態工作領導小組,明確責任分工、專人分管,壓緊壓實意識形態工作責任,做到事事有人抓、有人管。(2)強化學習,提升能力。按中央、省委、市委意識形態工作各項決策部署,建立健全意識形態工作制度,專題研究部署,細化分解任務。把意識形態工作作為年度黨建工作的重要內容。利用黨組中心組學習會、黨支部“三會一課”、黨建工作推進會等時間,采取黨員干部集中學與個人自學、專家授課與專題研討相結合等形式,提升干部職工對意識形態工作的認識理解和做好意識形態工作的能力。

  6.關于“中心組學習虛化”的問題

  整改落實情況:(1)修訂完善《中共遂寧市人民政府機關黨組理論學習中心組學習制度》。制定2019年度中心組學習計劃,并將縣級干部每半月輪流輔導學習制度納入其中,嚴格按照中心組學習制度規定組織實施。(2)采取邀請專家輔導學、專題研討學、外出調研考察學等多種形式,組織開展各類學習活動,并嚴格執行學習考勤制度。安排中心組成員深入分管聯系的領域、部門和聯系的貧困村(社區),帶頭作報告、講黨課。(3)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過讀原著、學原文、專題輔導學、專題討論、專題測試、撰寫心得體會等多種形式,促使全體黨員干部熟練記憶掌握,入腦入心、融會貫通、指導實踐。

  7.關于“黨內組織生活敷衍”的問題

  整改落實情況:(1)嚴格按照市紀委、市委組織部轉發的《關于提高民主生活會質量的有關規定》(遂組通〔2018〕149號)要求,對個人、家庭、親屬重大事項,以及巡視反饋、接受組織約談等情況全面如實作出報告,切實提高民主生活會質量。(2)結合巡察反饋問題,開展黨組織雙重組織生活會情況自查,并嚴格按照規定整改落實。增強黨員干部參加雙重組織生活會的主動性和自覺性。(3)開展黨組織“三會一課”情況問題排查梳理,針對存在的問題,采取提醒、短信預通知等方式,提前通知“三會一課”內容、召開時間,確保市級、縣級黨員干部妥善安排工作,按時參加“三會一課”活動。

  8.關于“基層組織建設乏力”的問題

  整改落實情況:(1)建立《基層黨建工作督促檢查制度》,加強對各黨支部制度落實情況的督查和指導,組織各支部進一步梳理制度建設和落實情況,對落實不到位的支部,強化措施立即整改,確保高質量、高標準將各項制度落實到位。(2)嚴格落實《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》等規定,嚴格審批程序,規范記錄發展黨員全過程,堅持“成熟一個、發展一個”原則,嚴把黨員入口關,切實提高新發展黨員質量。加強對支部發展黨員工作的指導和監督檢查,確保發展黨員工作規范化。(3)加強黨務干部培訓。通過選派黨務干部參加黨建工作業務培訓,組織黨支部委員召開學習會議等方式,提高黨務干部業務素養。

  9.關于“選人用人細節粗糙”的問題

  整改落實情況:(1)把實選任工作關口,堅持從嚴治黨、從嚴管理干部,開展全面自查,逐一核實干部選拔任用工作文書檔案,建立選任工作紀實臺賬,規范干部考察文書材料和選拔任用全程紀實清單。(2)扎實做好干部基礎工作,規范管理人事檔案,認真做好機構改革期間劃轉人員的檔案移交,全面落實科級及以下干部人事檔案專審,加快推進人事檔案數字化掃描工作。(3)抓實實名制數據庫的更新和錄入工作,落實專人定期審核機構編制臺賬、實有人員上下編和信息變動管理內容,加強平臺日常維護和信息校核,確保人員信息真實準確、實名制管理精細規范。

  (三)全面從嚴治黨方面的問題

  10.關于“履行主體責任偏于軟”的問題整改落實情況:(1)強化組織領導,加強學習教育。認真學習貫徹中、省、市紀委全會精神和有關決策部署,及時研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。2019年3月,市政府機關黨組會議專題研究2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作,并對做好黨風廉政建設和反腐敗工作作出安排部署。(2)加強廉政風險動態管理,精準查找風險點。健全完善黨風廉政建設經常性排查機制,圍繞“權、錢、物”等廉政風險易發點,查找廉政風險隱患點,加強事前、事中、事后全過程監督管理。做好重點問題線索、重點科室、重點崗位廉政風險點監控,強化線索處置、紀律審查等工作,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,確保機關風清氣正。(3)豐富廉政文化,做實廉政教育。通過集中觀看廉政教育片、發放教育資料、以案說法、撰寫心得體會、開專題研討、現場參觀等多種形式,組織開展黨員干部廉政教育,切實搞好廉政教育,提高黨員干部廉潔自律意識。

  11.關于“開展執紀監督偏于寬”的問題整改落實情況:(1)強化政治監督。加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、中央八項規定、省市十項規定及其實施細則落實情況的監督檢查力度,督促黨員干部進一步嚴明政治紀律和政治規矩。(2)強化日常監督。在及早發現、分類處置、談話函詢質量上下功夫,做實近距離、常態化、全天候的日常監督。將選人用人作為日常監督重點,進一步強化干部八小時內外的監管,對干部情況做到“底數清、情況明”。(3)強化“借力”監督。加強與市紀委監委機關分管聯系科室、案件審理室的聯系,積極爭取業務指導,提高案件辦理水平。加強與市委巡察機構的緊密配合,及時向巡察組提供有關信息,認真核查巡察移交問題線索,督促被巡察單位落實巡察整改意見。(4)強化作風監督。對照我市“十九條措施”和“十條禁令”,堅決查處表態多、行動少、門好進、臉好看、事難辦等庸懶散浮拖行為。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大對權力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的監督力度,對發現的相關問題依紀依法嚴格責任追究。

  12.關于“落實中央‘八項規定’精神偏于松”的問題

  整改落實情況:(1)認真開展“文山會海”整治。嚴格執行《嚴把發文關口進一步精簡文件的二十二條措施》等制度,對不能提供有關法律法規、上位文件等必要發文依據,或現行文件已作出明確規定的,一律不再發文,切實精減文件和簡報。嚴格執行會議審批制度,認真落實每月第一周為“無會周”、每周三為“無會日”制度,切實精簡各類會議。(2)深入開展調查研究工作。改進調研方式,精準確定調研課題,堅持帶著問題、不打招呼深入基層一線和田間地頭開展調研,杜絕走“既定路線”等現象。嚴明調研紀律,嚴格執行中央八項規定、省市十項規定精神及其實施細則,到基層調研輕車簡從,不搞層層陪同,不搞形式主義、不走過場。注重成果轉化,通過細致梳理調研中發現的問題,有針對性地提出解決思路和辦法,形成高質量的調研報告,為市委市政府提供決策參考。(3)嚴格規范公務接待工作。規范公務接待管理和審批流程,對各類公務接待嚴格把關,堅決執行接待標準。加強市政府辦公室全體干部職工公務接待相關業務知識學習培訓,認真領會執行中省市相關規定。

  (四)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

  13.關于“存在容易滋生腐敗問題的漏洞”的問題

  整改落實情況:(1)認真組織學習財務管理相關法律法規制度,全面提升干部職工財經紀律意識;切實加強財務人員業務培訓,積極組織參加財務管理培訓等各類培訓活動,進一步提升財務人員的專業素質和業務水平。(2)修訂完善《遂寧市人民政府辦公室內控手冊》《遂寧市人民政府辦公室差旅費管理制度》《遂寧市人民政府辦公室公務接待管理制度》《遂寧市人民政府辦公室固定資產管理制度》《遂寧市人民政府辦公室合同管理制度》等系列制度,切實推動工作制度化、規范化運行。(3)強化制度執行,嚴格報銷程序,加大審核把關力度,重點針對費用報銷審核不嚴、報銷附件手續不完備、處理會計科目不規范等關鍵問題和環節,開展專項檢查和定期不定期自查,有效規范和修正之前工作中的瑕疵和紕漏,切實提升廉政風險防控水平。

  三、下步工作打算

  在今后工作中,市政府機關黨組將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和中央、省委、市委決策部署,以此次巡察整改為契機,以身邊的違法違紀典型案例為警示,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,持續抓好整改落實,構建長效機制,深化和鞏固整改成果。嚴格執行各類制度規定,堅持用制度管權、管事、管人、管物,不斷鞏固和擴大整改成果,營造良好的政治生態環境,不忘初心,團結協作,履職盡責,不負市委關懷,不負人民期盼,為加快建設成渝發展主軸綠色經濟強市貢獻力量。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0825-2316607(工作時間);通訊地址:遂寧市人民政府辦公室機關黨委辦公室(遂寧市環島商務中心3417室);郵政編碼:629000;電子郵箱:[email protected]




中共遂寧市人民政府機關黨組

2019年6月14日

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