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大浪淘“砂”
2019-06-11 14:16:39 瀏覽:2268次 評論:0

大浪淘“砂”

遂寧市強力推進河道采砂亂象整治和砂石經營管理體制

改革工作紀實


溝通城鄉,服務三農,觀眾朋友大家好,歡迎收看今天的《紅土地》節目,我是主持人俊滔。發源于岷山的涪江,蜿蜒千里,注入遂州大地。千百年來,全長171公里的涪江遂寧河段,悄無聲息的滋養著遂寧兒女,也帶來了豐富的砂石資源。但近年來,受采砂暴利驅使,沿江河道內亂挖亂采、亂堆亂倒、侵占河道等違法現象屢禁不止,嚴重影響河勢穩定,破壞生態環境,威脅堤防、道路、橋梁和河道行洪安全,與遂寧建設成渝發展主軸綠色經濟強市的節奏嚴重不符。

遂寧市委、市政府高度重視,充分利用中央環保督察和掃黑除惡專項斗爭這兩把“利劍”,以“壯士斷腕”的決心,實行“疏堵結合”、“標本兼治”,強力推進河道采砂亂象整治和砂石資源經營管理體制改革。通過1年多時間的艱辛努力,涪江遂寧段非法采砂行為得到有力打擊,砂石經營體制改革取得全面成功,河道采砂亂象得到根本性遏制,河湖生態得到明顯恢復,沿江廣大群眾獲得感、幸福感和安全感大幅提升。

遂寧河道采砂亂象整治和“疏堵結合”的砂石改革模式得到了生態環境部西南督察局、水利部長江委的充分肯定,《中國水利報》《四川日報》和《四川新聞》等進行了專題宣傳報道。安徽宣城、陜西漢中和全省5個市(州)先后到遂寧進行學習考察。

高位推動 搭建強力的組織領導體系

遂寧市成立了由市長任組長的砂石改革領導小組,各縣(區)對標成立了領導機構,從相關部門抽調專人組建砂改辦,集中推進河道采砂整治和砂石改革工作。同時,將河道采砂亂象整治和砂石資源經營管理體制改革工作納入全市全面深化改革和全面落實河長制工作內容,不定期對各縣(區)工作情況開展督查,對工作不力的進行通報和約談,市縣兩級共發出督查通報83期,約談相關單位172次,確保了兩項工作良好運行,順利推進。

頂層設計 制定科學高效的工作方案

遂寧組織水利、環保等相關部門對砂石行業進行全面摸排。徹底摸清涪江遂寧段160家砂石場的采砂許可、砂石銷售及存量、采砂船舶、稅費繳納、規劃用地許可、環評、安評以及是否侵占河道等情況,逐一建立臺賬。

針對現狀,按照法律法規,市縣兩級制定了河道采砂及侵占河道專項整治行動方案以及砂石資源經營管理體制改革實施方案,確保河道采砂亂象整治和砂石改革工作務實推進,成效明顯。

重拳出擊  依法整治沿江的采砂亂象

遂寧市大力實施清河行動。組織水利、公安和生態環境等部門,對侵占河道,影響行洪安全的砂石堆料和違法建筑,限定時間,全部清理。一年來,全市共清除各類河道砂石堆料825萬方,拆除違法建筑127起,面積4.38萬平方米。

重拳整治“散亂污”砂石企業。依法依規對“散亂污”砂石企業實行“兩斷(斷電斷水)、兩拆(拆除機械設備、拆除建構筑物)、兩清(清場地、清岸線)”。全市160家“散亂污”砂石場已全部拆除,共拆卸機械設備353臺套。

全力修復河湖生態。制定生態修復方案,對原有砂石場地和河道岸線全面開展場地平整、復耕復綠和生態修復。目前,全市共平整場地1354畝,復耕復綠440畝,實施河道岸線生態修復36公里。

開展聯合執法。依托“河長+警長”治水模式,落實河湖管護聯合執法制度,對非法采砂實行“三嚴三連三快”措施,共查處非法采砂案件36起。

疏堵結合  全面推進砂石經營管理體制改革。

創新組建7家國有砂石公司,通過縣(區)人大形成決議,將砂石資源配置給國有砂石公司統一經營。創新組建聯合體,由原砂石業主組建17個砂石開采、加工聯合體,僅負責開采和加工,砂石成品由國有公司統一銷售。創新建設標準化場地。按照“相對集中、保護生態、環保安全”的要求,采取全封閉、吸塵、降噪、噴淋、廢水循環處理等措施,全市重新規劃布局建設17個標準化砂石加工場地。創新建設岸線監控、科技治超、經營管理、信息互享智能化管理經營系統,實行“開采、加工、裝載、運輸”全環節全天候實時監控。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。在依法治砂的道路上,遂寧市邁出了堅實而有力的步伐,在未來的征途中,我市必將牢記使命、勇于亮劍、強化監管、科學治砂,為建設成渝發展主軸綠色經濟強市,為保護四川盆地的生態屏障、長江上游的水源涵養貢獻新的更大的力量。


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